再扩容 新一批自贸区看点多
新设3个、扩展1个,中国自贸试验区达到21个——
再扩容,新一批自贸区看点多
9月24日,中国(北京)自由贸易试验区揭牌。自贸区政策推出7年来首次“进京”,吸引了全球关注的目光。同日,湖南、安徽自由贸易试验区及浙江自由贸易试验区扩展区域也正式揭牌,提出了一揽子特色鲜明的差别化试点任务,看点颇多。
从2013年在上海设立第一个自贸试验区,到如今增加至全国范围内的21个,中国自贸试验区从少到多、从无到有,形成了多领域复合型综合改革开放态势,彰显了中国坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的决心。
特色鲜明,4个地区基础较好
已有18个自贸试验区,为何再扩容?
“这次自贸试验区进一步扩容,其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索,激发高质量发展的内生动力;通过更高水平的开放,推动加快形成发展的新格局。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说。
作为中国改革开放的试验田,自贸试验区实施7年来,取得了显著成效。
根据商务部数据,7年来,自贸试验区已形成的可复制可推广经验达260项,在全国不同区域进行了复制推广,涉及贸易投资自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等多个方面。
对于中国自贸试验区进一步扩容,国际社会给予高度赞赏。路透社近日报道称,4个新设或扩区的自贸试验区涉及深化金融开放、推动产业优化升级、加速资源配置和整合等多个方面,彰显在经济全球化遭遇逆流的背景下,中国进一步改革开放的决心。
扩容,此次为何选择北京、湖南、安徽、浙江四地?
不少专家认为,特色鲜明是一个重要原因。以北京为例,科技创新、服务业开放、数字经济已成为其经济发展的主要特征。
数据显示,目前,北京集聚了4000多家地区总部和研发中心,风险投资累计金额在全球仅次于硅谷,拥有全国超四成的独角兽企业。2019年,服务业占全市GDP比重83.5%,比全国高近30个百分点,北京服务贸易规模占全国20%左右;数字经济增加值占全市GDP比重超过50%,居全国首位;服务业扩大开放重点领域实际利用外资118.7亿美元,同比增长12%,占北京实际利用外资总额的84%。
“此外,湖南装备制造业积淀深厚,安徽新兴产业要素比较活跃,浙江数字经济蓬勃发展。而且,这4个省市外向型经济基础相对较好,增长比较快,去年这4个省市利用外资占全国的21.4%,进出口额占全国的21.7%。”王受文表示,在这4个地区新设或者扩区,将通过科技创新从源头上补链强链,依靠产业链集成创新进一步稳链固链,提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力,引领产业高质量发展,这将会为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做有益的探索。
揭牌首日,一批企业抢先入驻
持续扩容,中国自贸试验区的吸引力不断增强。根据商务部数据,今年前7个月,18个自贸试验区新设外资企业3300多家,实际利用外资900亿元以上,进出口额达到2.7万亿元。这18个自贸试验区面积加在一起不到全国的千分之四,但外资占到全国的16.8%,外贸占到全国的13.5%。
9月24日,4个新设自贸试验区或扩展区域正式揭牌,引来一批国内外企业抢先入驻。
北京自贸试验区涵盖科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区3个片区,共119.68平方公里。在揭牌仪式上,路孚特(中国)科技有限公司研发中心项目、上田八目货币经纪(中国)有限公司、克诺尔轨道车辆系统(中国)有限公司等多个外资企业、项目完成签约。
深化金融开放,是北京自贸试验区的一大亮点,包括开展本外币一体化试点、允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户发放境外人民币贷款等创新性政策引起业界极大兴趣。作为首批入驻北京自贸试验区的外企,上田八目货币经纪(中国)有限公司是中国首家外资全资控股货币经纪公司,公司将主要经营国内外外汇市场交易、货币市场交易、债券市场交易、衍生品交易经纪业务以及经中国银保监会批准的其他业务。上田八目货币经纪(中国)有限公司筹建负责人黄洪表示:“此次公司落户北京,中国人民银行等部门和北京市相关部门高效运行,在极短的时间内完成审核并批准筹建,这让我们对拓展中国货币经纪市场充满信心!”