党建工作抓得实 工程建设进度快

三峡集团以“大党建”整合力量、凝聚人心，引领乌东德水电站建设——

党建工作抓得实 工程建设进度快

　　党员突击队联合检查工程质量。赵 健摄

　　乌东德水电站外景。许 健摄

　　发源于青海唐古拉山脉的金沙江，奔腾至云南禄劝县乌东德镇，突然一个大转弯，由自西向东改为从北向南流，流经狭窄的乌东德峡谷，浩浩荡荡一路东去。

　　乌东德水电站，就雄峙在高山峡谷之间。总装机容量1020万千瓦，年均发电量389.1亿千瓦时，投资总额超千亿元，2011年开始筹建，今年6月29日首批机组投产发电。这座中国第四、世界第七大的千万千瓦级巨型水电站，是“西电东送”国家重大工程，也是区域协调发展的重要枢纽。

　　水电站上游不远处是洪门渡口，85年前，长征中的部分红军就是从这里巧渡金沙江，实现了重大战略转移。如今一座长522米的大桥横跨两岸，天堑变通途。

　　“我们以‘大党建’整合力量、凝聚人心，发挥党的关键引领作用，将党的政治优势转化为工程建设优势。”三峡集团党组书记、董事长雷鸣山说。

　　强化党建引领，开展联合党建，发挥党组织强大的组织力和动员力

　　依托国家重点工程项目开展大党建，是三峡集团在三峡、向家坝、溪洛渡、乌东德、白鹤滩工程建设中逐步形成并发展成熟的党建工作模式。

　　建设像乌东德水电站这样宏大的工程，要做好项目现场管理、调度工作并非易事。

　　三峡集团乌东德工程建设部党委书记袁廷敏介绍，施工高峰期，仅现场施工人员就多达1.2万人，参建单位就有14家。“我们与参建各方签订合同，并非隶属关系，这就增加了管理难度。”袁廷敏说。

　　很快，一些问题和矛盾凸显出来。

　　资源紧张，相互争抢。一开始，整个工地仅有3座混凝土拌和楼，供应偏紧，资源供需矛盾进一步凸显。

　　职责不明，影响工效。不同单位、不同工种在作业时，不可避免出现交叉点，两家单位或两个工种衔接不畅，一定程度上影响了工程建设进度。

　　认识不足，随意弃排。有协作队伍图省时省力，施工垃圾随意弃排，既不环保，也影响其他单位作业。

　　工程建设本身难度就很大，需要攻坚克难。乌东德峡谷地处横断山脉，山高谷深，干热河谷常年大风，一年里7级以上大风天有近百天，裸露的山石沟壑纵横，刀刻斧凿一般。恶劣的自然条件加大了施工难度，更影响了部分项目的建设工期。

　　如何强化施工现场管理，确保秩序井然、高效有序？如何把众多建设人员和施工单位的力量凝聚起来，拧成一股绳，形成攻坚克难的强大力量？

　　乌东德工程建设部党委很快明确了工作思路，必须强化党建引领，开展联合党建，发挥党组织强大的组织力和动员力。

　　14家参建单位中，国有企业占大多数，其中，4家设置了基层党委，10家设置了基层党支部。高峰时期，整个施工区有党员600多人，约占施工区各参建单位管理人员的1/3。开展联合党建既有必要性，也有可行性。

　　联合党建很快铺开，5个平台搭建起来了：施工区大党建统筹协调委员会、精神文明建设指导委员会、党风廉政建设联席会、劳动竞赛委员会和社会治安综合治理委员会。“有了这些平台，工作开展就有了强有力的抓手。”建设部党委副书记杨宗立说。

　　开展主题党日活动、专题会……在党组织的有力领导下，大家遇到问题就坐下来集中商量

　　三峡集团在重大项目建设中，以党组织共建为牵引，改变参建单位条块分割、互不隶属、各自为政的原有格局，由分散走向联合，由垂直管理走向区域整合。

　　党建一加强，情况很快得以改观。葛洲坝集团乌东德施工局党委副书记张建山深有感触：“之前大家各干各的，有了党组织统一领导，就有了解决问题的长效机制，凝聚力也大大增强了。”

　　2017年底，工程右岸进水口建设因为要等边坡治理，工期严重滞后，如果赶不上进度，将可能直接影响首批机组按时达成蓄水发电的目标。