固定资产投资连续5个月保持正增长 投资有望延续回稳向好态势

　　随着稳投资各项政策措施持续显效发力，重大项目建设加快恢复，投资增速继续保持回升态势。8月，全国固定资产投资同比增长8.4%，连续5个月保持正增长。下一步，将进一步做好稳投资工作，发挥好投资关键作用。

　　投资，在稳增长中发挥关键作用。日前，8月经济数据公布，固定资产投资保持恢复态势。如何看待投资降幅进一步收窄？投资年内累计增速何时能转正？稳投资的同时，如何稳外资？9月16日，国家发改委举行9月例行发布会进行了深入解读。

　　投资增速逐月回升，连续5个月保持正增长

　　今年1—8月，全国固定资产投资同比下降0.3%，降幅比1—7月份、上半年和一季度分别收窄1.3、2.8和15.8个百分点，投资降幅进一步收窄，继续保持回升态势。

　　“今年以来，新冠肺炎疫情对我国投资造成巨大冲击，投资增速一度出现大幅下滑情况。随着稳投资各项政策措施持续显效发力，重大项目建设加快恢复，投资增速逐月回升向好，二季度投资增长4.8%，增幅比一季度提高20.9个百分点；7月份投资增长6.7%，8月份增长8.4%，连续5个月保持正增长。”国家发改委新闻发言人孟玮说。

　　目前，基础设施投资基本恢复至上年同期水平。今年前8月，基础设施投资同比下降0.3%，降幅比前7月收窄0.7个百分点。其中，代表“新基建”的信息传输业投资增长18.4%，增速比前7月加快1.8个百分点。

　　在投资增速回升的同时，投资结构也在持续优化。高技术产业投资增速加快，1—8月，高技术产业投资同比增长8.2%，增速比1—7月份加快0.2个百分点，自前5月转正后，增速逐月加快。其中，高技术制造业投资同比增长8.8%，增速比前7月加快1.4个百分点。

　　不过，在工业生产、出口等指标年内累计增速相继转正后，投资年内累计增速何时转正成为社会关注的焦点。

　　“随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达，项目开工和资金到位情况持续好转，投资有望延续回稳向好的总体态势。”孟玮说。数据显示，目前投资先行指标继续向好。今年前8月，新开工项目计划总投资同比增长12.1%，快速增长态势不减。

　　孟玮介绍，下一步，国家发改委将会同有关方面继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则，进一步发挥好投资关键作用。

　　一是聚焦“两新一重”领域扩大有效投资，重点做到“三个加快、两个加强”，即加快新型基础设施建设，加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设，加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设；督促指导各地方加强重大项目储备，加强重大建设项目用地保障，推动重大项目尽快落地实施。

　　二是围绕提高资金使用效益切实用好资金。督促指导各地加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度，督促地方政府加快专项债券发行使用进度。

　　三是更加注重调动民间投资积极性。要进一步落实好激发民间投资活力各项政策措施，支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设，充分调动民间投资积极性。

　　外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变

　　今年以来，受疫情影响，全球跨境直接投资大幅下降。在这样的背景下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果，利用外资形势也逐步回稳。

　　孟玮介绍，今年1—8月，我国实际利用外资890亿美元，同比下降0.3%，特别是自4月份以来，利用外资降幅逐月收窄，利用外资形势总体好于预期。上海美国商会日前发布报告称，大部分企业持续看好中国市场，78.6%的受访企业表示不会转移在华投资，较去年增加5.1个百分点；9月10日，中国欧盟商会发布报告称，欧盟企业在华投资情况总体稳定，只有11%的受访企业考虑外迁或改变投资计划，接近10年来最低水平。“这些数据都进一步显示，外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变。”

　　稳外资，仍然需要持续深化改革开放，优化营商环境。孟玮表示，下一步，按照党中央决策部署，国家发改委将重点抓好四项工作。

　　抓好负面清单实施。与2019年版相比，2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减，提高了服务业、制造业、农业开放水平。其中，全国负面清单由40条减至33条。

　　扩大《鼓励外商投资产业目录》。目前国家发改委正在抓紧修订《鼓励外商投资产业目录》，将进一步扩大鼓励外商投资范围，使更多领域的外商投资项目能够享受有关优惠政策。