全国重点文物保护单位60年的变与不变

　　目前我国5058处全国重点文物保护单位中，寺庙、聚落址、城址和宅第的数量最多。

　　1961年3月4日，国务院公布了180处第一批全国重点文物保护单位。这是我国社会发展的一个重要事件。图为当时《光明日报》刊登的180处“国保”名单。

　　1961年3月4日，国务院公布了第一批180处全国重点文物保护单位。至今已整整60年。

　　截至2019年我国公布第八批时，共有“国保”5058处。这些从数十万处各级文物保护单位中遴选出的杰出代表，代表了我国悠久的历史文化和文明发展历程。

　　1961年3月4日 公布了180处“国保”

　　早在1950年新中国成立之初，我国便颁布了《古文化遗址及古墓葬之调查发掘暂行办法》《关于保护古文物建筑的指示》；1953年又颁布《关于在基本建设工程中保护历史及革命文物的指示》等一系列法令，以保护“文物建筑”“古文化遗址”“古墓葬”及“历史及革命文物”。

　　1956年，国务院下发《关于在农业生产建设中保护文物的通知》，要求各地提出保护单位的名单并将之公布。各省随即开展了文物普查工作并陆续公布“文物保护单位”，这便是第一次全国文物普查。

　　1958年，文化部文物管理局将各地公布的“文物保护单位”汇编成册，内部发行了《全国各省、自治区、直辖市第一批文物保护单位名单汇编》，并随即结合已有的研究基础，草拟了第一批全国性文物保护单位推荐名单。经过各地的反馈以及多次研讨，1961年3月4日，国务院公布了180处第一批全国重点文物保护单位（以下简称“国保”）。

　　第二批62处全国重点文物保护单位于1982年公布。这与第一批“国保”已相隔21年。从那时起，“国保”认定和公布的速度明显加快，总量迅速扩充：1988年第三批为258处、1996年第四批250处、2001年第五批521处、2006年第六批1081处、2013年第七批1944处；待到2019年公布最新的第八批“国保”762处，“国保”总量从最初的180处增长到5058处。

　　值得同时关注的是：根据自2007年开展、持续5年的第三次全国文物普查工作核定，全国登记的不可移动文物总量，业已超过760000处。这充分展示了历史文明古国的丰厚文化积淀。

　　时光荏苒。60年的光阴，足以让青葱少年变成花甲老人。对于分布在广袤中华大地上的那些存在了百年、千年甚至万年的文物来说，却不过是匆匆一瞬；在此期间，一批又一批文物保护工作者为之奉献终生。

　　保护框架体系得以整体延续

　　第一批全国重点文物保护单位确定的文物类型分为“革命遗址及革命纪念建筑物”“石窟寺”“古建筑及历史纪念建筑物”“石刻及其它”“古遗址”“古墓葬”六大类，这基本与新中国成立初期于1950至1953年公布、以保护“文物建筑”“古文化遗址”“古墓葬”及“历史及革命文物”的相关法令相一致。第二批、第三批“国保”完整延续了第一批的分类框架。

　　在1996年，第四批“国保”的分类标准则做出了适度调整，将“革命遗址及革命纪念建筑物”纳入至“近现代重要史迹”之中，同时增加“近现代代表性建筑”，合并称为“近现代重要史迹及代表性建筑”；“石窟寺及石刻”合并为一类，“其它”单独分为一类，形成了延续至今的分类体系。如今，全国重点文物保护单位按照“古建筑”“古遗址”“古墓葬”“近现代重要史迹及代表性建筑”“石窟寺及石刻”及“其它”这几个类型作为分类标准。尽管早期构成类型与如今存在一定差异，但这一开创性的分类框架体系在60年以来的“国保”评选中得到了整体性的延续。

　　2019年，国家文物局设立革命文物司，公布了594处分布于全国的“革命文物”清单，再次将“革命文物”作为一类文物类型单独提出。这对于传承红色文化、弘扬红色精神具有重要意义。“革命文物”清单独立于“国保”分类体系，“国保”类型的分类标准依旧延续。

　　从关注单体价值 延伸至保护群落和整体风貌